伊朗安全体系出现密集人事变动。
一系列高层任命,将革命卫队资深强硬派将领推向权力核心,也让外界重新审视穆杰塔巴·哈梅内伊掌权后的伊朗权力格局。穆杰塔巴“病危”传闻持续发酵之际,德黑兰为何密集调整军方和安全系统高层?这些人事安排,又将如何影响伊朗内部的权力平衡以及对美政策?
首先,71岁的伊朗革命卫队前总司令穆赫辛·雷扎伊,被提拔为伊朗最高国家安全机构负责人。
伊朗总统府发言人8月9日在社交媒体上宣布了雷扎伊的任命。从法律程序上看,伊朗总统负责任命最高国家安全委员会秘书,但实际上,决定这一职位人选的是最高领袖。
次日,最高领袖办公室又宣布,穆杰塔巴同时任命了6名军方高层:
伊斯兰革命卫队少将阿里·阿卜杜拉希,被任命为武装部队总参谋长;
伊朗陆军准将基尤马尔斯·海达里,被任命为武装部队总副参谋长;
伊斯兰革命卫队准将艾哈迈德·瓦希迪,被任命为伊斯兰革命卫队总司令;
伊斯兰革命卫队少将穆斯塔法·伊扎迪,被任命为伊斯兰革命卫队副总司令;
伊斯兰革命卫队海军准将阿里·阿兹马伊,被任命为伊斯兰革命卫队海军司令;
伊朗伊斯兰革命卫队总司令顾问侯赛因·塔伊布,被任命为民兵武装“动员穷人组织”负责人。
其中最受关注的当属革命卫队元老级人物雷扎伊走到台前,坐上伊朗最高安全机构的头把交椅。
雷扎伊在1981年至1997年担任伊朗革命卫队总司令,任期几乎贯穿整个两伊战争时期。此后,他长期活跃于伊朗政治体系,是资深强硬派代表,先后担任多个高级职务,并在新任最高领袖穆杰塔巴麾下担任军事顾问。
伊朗最高国家安全委员会,在伊朗权力系统中有着独特地位。该机构由最高级别的文职和军事官员组成,在决定伊朗针对当前与美国冲突的政策方面发挥关键作用。该委员会曾于6月批准一份谅解备忘录,计划暂时停火,但由于美国和伊朗双方在霍尔木兹海峡控制权等问题上存在争议,协议很快破裂。
虽然前任最高国家安全委员会秘书佐尔格德尔本人也是伊朗革命卫队的资深成员,但显然不具备一些前任革命卫队总司令所拥有的影响力。
这一轮密集的人事任命,至少释放出几个值得关注的信号。
其一,伊朗官方试图向外界证明,穆杰塔巴仍在主事。几天前,伊朗反对派媒体和以色列媒体传出穆杰塔巴“病危送医”的消息,引发外界对其健康状况和实际执政能力的猜测。最高领袖办公室连续公布一系列人事任命,释放出穆杰塔巴仍在主导关键事务,回应外界关于其健康和权力状况的传言。
其二,德黑兰试图制衡议会议长加利巴夫,重新调整伊朗内部的权力格局。加利巴夫是伊朗与美国谈判的首席代表,同样也是革命卫队出身的资深将领,并被认为与佐尔格德尔关系密切。最高安全委员会领导层的更替,可能是穆杰塔巴采取的一种权力平衡策略,以防加利巴夫的影响力过度扩大。
其三,伊朗权力系统中更强硬的一派正在占据上风。加利巴夫率领代表团于今年6月与美国达成的停火协议,遭到伊朗国内更强硬一派政治势力的强烈不满。雷扎伊以及多名革命卫队高级将领同时进入权力核心,显示安全系统中的强硬派正在获得更多筹码。这并不意味着伊朗政策必然立即转向全面强硬,但至少意味着,主张对美国采取更强硬立场的力量可能拥有更大的影响力。
其四,启用革命卫队元老,也可能是穆杰塔巴在巩固自身权力基础。雷扎伊在革命卫队和伊朗政治体系中经营数十年,既拥有深厚的军事资历,也有丰富的政治经验。他不仅出任最高国家安全委员会秘书,还被任命为穆杰塔巴在委员会中的代表。这种安排意味着,穆杰塔巴与革命卫队之间可能正在建立更加紧密的政治纽带。