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跨省跨区电力现货结算迈向全国一体化
发布时间:
2025-11-19 11:30:56
【导语】不久前,国家电网与南方电网首次实现跨经营区电力现货交易,我国电力资源跨省跨区优化配置迈入“现货时代”。从政策制度破冰到技术平台联通,一系列政策组合拳构建起“规则统一、平台互通、结算规范”的制度体系,技术创新也为高效结算提供支撑,结算创新更惠及企业与城市发展,推动我国向全国统一电力市场稳步迈(mài)进(jìn)。
“180万千瓦清洁电力跨越2000公里精准驰援,4230万千瓦时电能实时注入浙沪电网。”——不久前,国家电网与南方电网首次实现的跨经营区电力现货交易,标志着我国电力资源跨省跨区优化配置迈入“现货时代”。
从政策制度破冰到技术平台联通,从区域试点探索到全国范围协同,电力现货结算正以标准化、市场化、高效化的转型,为全国统一电力市场建设打通关键堵点。
政策破解市场分割顽疾
长期以来,国家电网与南方电网两大经营区因规则差异和技术壁垒,跨区电力互济多依赖计划调度和应急调度,“一线一议”“一事一议”的模式难以适应新型电力系统发展需求。
“2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖,全面开展连续结算运行。”2025年4月,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》,为跨省跨区现货结算划定清晰路线图。通知明确要求,湖北、浙江等省份按期转入正式运行,16个省份启动连续结算试运行,南方区域现货市场同步启动连续结算,京津冀电(diàn)力(lì)市(shì)场(chǎng)创(chuàng)造(zào)条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)展(zhǎn)模(mó)拟(nǐ)试(shì)运(yùn)行(xíng)。7月(yuè),国(guó)家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)和(hé)国(guó)家(jiā)能(néng)源(yuán)局(jú)出(chū)台(tái)了(le)《跨(kuà)电(diàn)网(wǎng)经(jīng)营(yíng)区(qū)常(cháng)态(tài)化(huà)电(diàn)力(lì)交(jiāo)易(yì)机(jī)制方案》进一步破解制度壁垒,明确建立跨电网交易结算的“软联通”机制,实现交易平台互联互通、注册信息“一地注册、全国共享”,结算数据互认共用。
“这两份政策文件形成了‘全覆盖+常态化’的双轮驱动,从规则层面解决了过去跨省跨区交易‘频次少、规模小、结算难’的痛点。”国家发展改革委有关负责同志表示,跨电网结算机制(zhì)的(de)建(jiàn)立(lì),是深化电力体制改革的重要突破,为全国电力资源优化配置提供了制度保障。
紧随其后,《电力市场计量结算基本规则》印发实施,从国家层面明确了计量结算的度量单位、数据标准和流程时序,要求实现“日清月结”,电力交易机构需在每月第8个工作日前出具结算依据,电网企业10个工作日内发行电费账单,大幅提升了电力市场交易效率。
一系列政策组合拳的落地,构建起“规则统一、平台互通、结算规范”的制度体系。国家能源局数据显示,2025年1—9月,全国累计完成电力市场交易电量49239亿千瓦时,同比增长7.2%,跨省跨区交易电量11950亿千瓦时,同比增长12.1%。从交易品种看,中长期交易电量47234亿千瓦时;现货交易电量2005亿千瓦时。绿电交易电量2348亿千瓦时,同比增长40.6%。
结算机制跑出加速度
“现在云南省的水电、广东省的风电都可以通过统一平台报价,浙江省、上海市的用户则根据实时电价灵活采购,每15分钟动态调价一次,结算流程全程线上完成。”南方电力交易中心的工作人员对中国城市报记者介绍道,南方区域电力市场在2024年11月完成全国首个全区域全月现货结算试运行,标志着我国区域电力现货市场建设取得了重大突破,为全国统一电力市场体系建设奠定了基础。
在浙江电力交易中心的屏幕上,每15分钟更新一次的节点边际电价曲线显示出杭州、宁波等负荷中心高峰时段电价较周边高出15%—20%,精准引导(dǎo)电(diàn)力(lì)资(zī)源(yuán)向(xiàng)需(xū)求(qiú)集中(zhōng)区(qū)域流(liú)动(dòng)。作(zuò)为(wèi)长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)首(shǒu)个(gè)实(shí)现(xiàn)现(xiàn)货(huò)市(shì)场(chǎng)全流(liú)程(chéng)闭(bì)环(huán)的(de)省(shěng)份,浙江通过“日前+实时”双轨制结算,2024年省间现货购电达102亿千瓦时,同比增长44%,购电成本较省内燃气发电低31%,年节约成本2.26亿元。
“现货结算的核心是让价格信号真正发挥作用。”国家电网国调中心副总工程师王德林表示,现货市场通过实时价格信号,灵敏反映电力供需形势,而高峰时段的电价也能有效激励发电企业优化燃煤配比,提升机组顶峰出力能力与健康水平。
在四川省,2025年迎峰度夏关键期通过省间现货市场购入省外电力超800万千瓦,成功缓解局部供电紧张;江苏省208家发电企业参与现货出清,总容量超1亿千瓦,高峰时段机组顶峰能力显著提升。数据显示,2025年度夏期间,全国省间电力现货交易高峰时段成交均价达0.77元/千瓦时,较中长期交易均价高105%,有效激励(lì)火(huǒ)电(diàn)机组优化燃煤配比,非计划停运重新并网时间从160分钟缩短至40分钟。
更具突破性的是跨电网经营区结算机制的落地。在2025年10月的跨网交易中,南方(fāng)区(qū)域富(fù)余(yú)水(shuǐ)电(diàn)通(tōng)过(guò)云(yún)霄(xiāo)直(zhí)流(liú)通(tōng)道(dào)送(sòng)往(wǎng)华(huá)东(dōng),交(jiāo)易(yì)全程(chéng)实(shí)现(xiàn)“需(xū)求(qiú)汇(huì)聚(jù)—市场出清—联合结算”,验证了两大电网“数据互认、联合清分、各自出单”的结算模式可行性。
技术创新也为结算高效运行提供了坚实支撑。两大电网联合构建的智能结算系统,实现了6000多节点电网模型的精准测算,包含150万个约束条件的数学模型可快速完成跨省交易出清与结算核算。北京电力交易中心数据显示,跨电网交易结算差错率已降至0.03%以下,远低于行业平均水平,真正实现了“精准计量、高效结算”。
结算创新惠及企业与城市发展
“通过现货市场封顶套餐,我们去年电费降低了8%,这可是真金白银的实惠。”在浙江省嘉兴市一家制造企业内,该企业负责人告诉中国城市报记者,为降低企业经营风险,浙江创新推出“签约价与全省均价取低值”的结算机制,2024年已有5308家企业触发该机制,有效稳定了用电成本。
在城市层面,现货结算机制成为保障供电韧性的重要抓手。记者在采访过程中了解到,2025年台风“海棠”期间,浙江现货市场1200万千瓦调节出力快速响应,确保全省用电平稳;上海通过虚拟电厂参与现货交易,单次最大削峰116万千瓦。国家能源局数据显示,2025年7—9月,超20亿千瓦时西南清洁电力通过省间现货交易送往华东四省,为长三角城市群迎峰度夏提供了坚实保障。
“跨区现货结算不仅优化了资源配置,更推动了城市能源结构转型。”中国电力企业联合会常务副理事长杨昆指出,随着绿电交易与现货结算机制的衔接完善,2024年浙江绿电交易量超100亿千瓦时,分布式新能源占比达20%,全省清洁能源消费占比提升至42%,为城市低碳发展注入动力。
迈向更高水平市场协同
随着四川省、重庆市、青海省三地电力现货市场日前转入连续结算试运行,我国省级电力现货市场已实现基本全覆盖。
“当前跨区现货结算机制已实现从‘有没有’到‘好不好’的跨越,但仍需在细节上持续完善。”一位业内人士建议,未来应进一步扩大用户侧参与范围,完善售电公司、电力用户直接参与省间现货交易的结算规则,同时加强技术支持系统建设,提升跨区域数据交互效率。
从“分省平衡”到“全国一盘棋”,从“计划调配”到“市场结算”,跨省跨区电力现货结算机制的不断完善,正在为全国统一电力(lì)市(shì)场(chǎng)建(jiàn)设(shè)铺(pù)就(jiù)坚(jiān)实(shí)道(dào)路。随(suí)着(zhe)制(zhì)度(dù)创(chuàng)新(xīn)与(yǔ)技(jì)术(shù)革(gé)新(xīn)的(de)持(chí)续(xù)发(fā)力(lì),电(diàn)力(lì)资(zī)源(yuán)将在更大范围内实现优化配置,为能源安全保供、绿色低碳转型提供更强劲的支撑,书写新时代能源改革发展的新篇章。
采访中,多位专家表示,电力现货结算的全国一体化不是简单的规则复制,而是要在保障安全的前提下,实现效率与公平的有机统一。未来,随着更多市场主体参与进来,结算机制将持续优化,让每一度电都能在全国大市场中实现价值最大化。(康克佳)
责任编辑:于彤彤
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